財(cái)政部與國家稅務(wù)總局7月17日聯(lián)合發(fā)布公告，宣布對超豪華小汽車消費(fèi)稅政策作出重要調(diào)整。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，新政策將于7月20日正式實(shí)施，標(biāo)志著我國對高端汽車消費(fèi)的稅收調(diào)節(jié)進(jìn)入新階段。

此次調(diào)整最引人注目的是大幅降低了消費(fèi)稅征收門檻。公告明確，超豪華小汽車的征收標(biāo)準(zhǔn)從原先的每輛零售價(jià)格130萬元（不含增值稅）下調(diào)至90萬元（不含增值稅）。這一調(diào)整顯著擴(kuò)大了消費(fèi)稅覆蓋范圍，意味著更多售價(jià)在90萬元至130萬元區(qū)間的高端車型將被納入征稅范圍，預(yù)計(jì)將影響眾多豪華汽車品牌的主力銷售車型。

圖片來源： 國家稅務(wù)總局  

新政策首次清晰界定了各類動力類型超豪華汽車的征稅規(guī)則，明確將純電動、燃料電池等新能源動力類型的乘用車和中輕型商用客車納入征收范圍，填補(bǔ)了此前政策空白。與此同時，政策對新能源車作出差異化安排：對于沒有氣缸容量的純電動和燃料電池超豪華小汽車，僅在零售環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅。相較之下，傳統(tǒng)燃油車在生產(chǎn)（進(jìn)口）和零售環(huán)節(jié)均需繳納消費(fèi)稅。這一設(shè)計(jì)既體現(xiàn)了稅收公平性，也延續(xù)了對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持導(dǎo)向。

二手車交易迎來重大利好。新政策明確規(guī)定，納稅人銷售二手超豪華小汽車，無論其首次登記時間及原銷售價(jià)格，均不再征收消費(fèi)稅。政策對"二手車"作出明確定義：指從辦理完注冊登記手續(xù)至達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛。此舉將有效降低高端二手車流通成本，有望激活相關(guān)市場交易。

針對零售環(huán)節(jié)的計(jì)稅基礎(chǔ)，公告進(jìn)一步予以規(guī)范。納稅人銷售超豪華小汽車，其計(jì)征消費(fèi)稅的銷售額包括向購買方收取的全部價(jià)款以及價(jià)外費(fèi)用。特別指出，凡以提供車輛裝飾、配置升級、售后服務(wù)等各種名目收取的費(fèi)用，均屬于"價(jià)外費(fèi)用"范疇，需一并計(jì)入銷售額計(jì)算消費(fèi)稅。這一規(guī)定旨在堵塞征管漏洞，確保稅基完整。

為確保稅收政策統(tǒng)一執(zhí)行，進(jìn)口環(huán)節(jié)的超豪華小汽車消費(fèi)稅征收標(biāo)準(zhǔn)亦同步調(diào)整為90萬元（不含增值稅）。公告強(qiáng)調(diào)，進(jìn)口車輛的消費(fèi)稅政策將與國內(nèi)生產(chǎn)車輛保持一致。

此次政策調(diào)整力度顯著，反映出國家通過稅收杠桿引導(dǎo)汽車消費(fèi)向更加理性、可持續(xù)方向發(fā)展的明確意圖。一方面，降低起征點(diǎn)擴(kuò)大了稅基，強(qiáng)化了對高端、奢侈型汽車消費(fèi)的調(diào)節(jié)作用；另一方面，將新能源車納入征收范圍體現(xiàn)了稅收政策緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的步伐，同時通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)免稅保留對其發(fā)展的支持。對二手車交易取消征稅，則著眼于促進(jìn)存量資源的有效流通。政策整體設(shè)計(jì)既考慮了財(cái)政收入的合理調(diào)節(jié)，也兼顧了汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需求。

隨著7月20日新政正式落地，超豪華汽車市場銷售結(jié)構(gòu)、定價(jià)策略以及消費(fèi)者的購買決策均將面臨重塑。尤其是處于90萬元至130萬元價(jià)格區(qū)間的車型以及高端新能源車，其市場表現(xiàn)將直接受到此次稅收政策調(diào)整的深度影響。行業(yè)亟需適應(yīng)新的稅收環(huán)境，消費(fèi)者亦需重新評估購置成本。