北京時間8月14日，《紐約時報》周三發文稱，身為美國最高統帥，特朗普直接插手芯片行業，從英偉達中國芯片收入中抽取分成，并施壓解雇英特爾CEO陳立武(Lip-Bu Tan)，成為了該行業的最高決策者。

上周，特朗普在白宮橢圓形辦公室會見了英偉達CEO黃仁勛(Jensen Huang)，并向他拋出了一項提議。特朗普表示，英偉達要想獲得在中國銷售AI芯片的許可證，需要付出一定的“代價”。

“我要(中國芯片收入的)20%。”特朗普說。

“給你15%行嗎？”黃仁勛還了一下價。

特朗普在本周一的新聞發布會上回憶了這次會面，并同意了黃仁勛的還價方案。兩天后，美國政府就批準了英偉達所需的許可證，而這筆非同尋常的款項預計將上繳政府。

最高決策者

這次談判是特朗普直接干預芯片行業最強大公司全球運營的最突出例子。他曾威脅取消政府補助，限制數十億美元的芯片銷售，警告對美國以外生產的芯片征收高額關稅，要求企業進行投資，并敦促英特爾解雇其CEO陳立武。

短短八個月時間，特朗普就讓自己成為了全球最具經濟和戰略重要性的產業之一的最高決策者，該產業為包括大型AI系統到軍事武器在內的一切領域提供關鍵部件。他還將歷來由工程師主導、注重謹慎規劃的公司運營，變成了一場內部政治博弈。

特朗普對私營企業的這種干預凸顯出，這一屆政府已經遠離了里根總統的“放手經濟”理念，這一理念曾指導共和黨數十年。

經濟史學家們表示，這是自奧巴馬政府2009年為挽救銀行和汽車產業、避免金融危機惡化而采取行動以來，聯邦政府對美國經濟進行的最為激進的干預。他們認為，這種干預是毫無緣由的。

黃仁勛

加州大學伯克利分校哈斯商學院的經濟學教授兼前院長安妮·E·哈里森(Anne E. Harrison)表示：“這并非合理的產業政策。這是對企業運營者的干預，并且如果企業不按照特朗普的要求行事，就會受到懲罰。他正在對芯片行業進行微觀管理。”

特朗普這些交易的合法性尚不明確。特朗普計劃對英偉達以及規模較小的競爭對手AMD的中國芯片收入抽成，但是美國政府此前沒有通過收取費用來換取出口許可的先例。美國商務部沒有回應關于政府將如何收取這些款項或這些款項去向的問題。

企業的不確定性

特朗普的強硬施壓讓芯片行業緊張不安。制造商喜歡可預測性，因為建設工廠需要多年時間，并耗資數百億美元。芯片公司還要花費多年時間設計芯片及其生產工藝。

然而，蘭德公司高級顧問、前半導體工業協會政策負責人吉米·古德里奇(Jimmy Goodrich)表示，隨著特朗普掌控局面，公司無法預料何時會被迫改變業務計劃。行業領袖們幾乎別無選擇，只能通過財務承諾和禮物向總統請求豁免，比如蘋果CEO蒂姆·庫克(Tim Cook)上周就贈送給特朗普的一塊金子底座藝術品。

“整個過程就像坐過山車一樣，”古德里奇表示，“起起落落，方向難測，因為特朗普想一出是一出。”

長期以來，規模6000億美元的半導體行業一直是科技產業的“先鋒軍”。過去三年的AI熱潮進一步強化了這一地位，推動英偉達市值超過4.4萬億美元，成為全球最有價值的上市公司。默默無聞的硅谷老將黃仁勛，也成為該行業最受關注的人物之一。

然而，芯片的重要性不僅體現在科技公司。它們還是是現代武器和家用電器的關鍵組成部分，幾乎控制著所有有開關的設備。不過，大多數先進芯片產自中國臺灣。特朗普正在敦促芯片公司在美國本土生產更多此類芯片。

白宮發言人庫什·德賽(Kush Desai)在一份聲明中表示，芯片行業的重要性證明了特朗普干預的合理性。“美國人不能再承受另一屆政府在這一領域得過且過、敷衍塞責，而特朗普總統在芯片行業的親力親為，凸顯了本屆政府保障國家和經濟安全的決心。”德賽稱。

振興芯片制造

在特朗普第一任期時，美國政府就與臺積電合作，在亞利桑那州建立先進芯片工廠。

拜登總統在此基礎上推動了《芯片法案》，這是一項兩黨支持的法案，為美國本土芯片制造提供520億美元的補貼和稅收抵免。他還限制了對中國的芯片銷售。

自第二任期開始以來，特朗普加大了施壓力度。今年年初，他的政府威脅芯片公司，如果不在美國增加投資，就將取消補助。

特朗普還向科技公司高管們表示，除非他們采購更多美國本土制造的芯片，否則將考慮對半導體加征關稅。美國政府已依據232條款這一國家安全相關法律啟動調查，擬對半導體芯片實施關稅措施。

今年3月，臺積電宣布將在美國投資1000億美元，用于建設三座新工廠和兩座芯片封裝設施。存儲芯片制造商美光科技表示，將在美國增加1500億美元的投資。

CEO登門拜訪

在應對特朗普有時帶有個人性質的攻擊時，許多企業高管親自前往華盛頓，直接向他陳述自己的立場。

“CEO們認為，最好的策略是盡可能與總統建立直接關系。行業協會的游說作用要小得多。”塔夫茨大學歷史學教授、《芯片戰爭》一書作者克里斯·米勒(Chris Miller)表示。

62歲的黃仁勛已經成為芯片行業事實上的領導者。今年4月，由于特朗普限制英偉達為中國設計的H20芯片銷售，他遭遇了一次挫折，這一限制使其公司損失了50億美元。

然而，黃仁勛仍隨特朗普前往中東，并協助特朗普與另一國家談判達成有史以來最大的芯片交易之一：向阿聯酋出售50萬顆半導體。特朗普對這筆交易表示贊賞，并稱黃仁勛為朋友。

今年7月，在白宮的一次會議上，黃仁勛請求特朗普取消對向中國銷售AI芯片的禁令，理由是這些芯片的性能低于在美國銷售的芯片。特朗普同意了，但政府并未發放必要的出口許可證。上周，黃仁勛再次回到白宮請求許可證時，特朗普利用這次會面為聯邦政府要到了這些芯片收入的15%。

庫克

上周，庫克也與特朗普一同出現在白宮，宣布蘋果將在美國再投資1000億美元，其中一部分將流向美國本土芯片制造商。就在幾周前，特朗普還公開批評庫克，稱蘋果在將部分生產遷回美國方面動作遲緩。

特朗普利用庫克的訪問宣布，將對進口半導體征收100%的關稅。但他表示，如果像蘋果一樣在美國進行投資，就可以被豁免。

隨后在本周一，特朗普又表示，他可能允許英偉達向中國出售其最新、性能更強AI芯片的降級本，只要價格合適。特朗普談及黃仁勛時說：“我想他會就此再次來找我。”

英偉達拒絕就此置評。此前，該公司表示遵守了政府的相關規定。

同一天，特朗普會見了英特爾新任CEO陳立武。這家芯片制造先鋒在去年解雇了前任CEO，并由陳立武接任。陳立武是一位知名投資人和高管，曾在中國半導體產業進行大量投資。

就在幾天前，特朗普在社交媒體上要求英特爾更換領導層，理由是陳立武“存在高度利益沖突”。

會面后，特朗普撤回了更換領導層的要求，但暗示英特爾的事情還未結束。他表示，陳立武將與其內閣官員會面，并“向我提出建議”。